《表率条目》驻足钢铁行业高质地成长新阶段,细化相符行业高质地成长系列目标,作战分级分类经管体例,对钢铁企业践诺“表率企业”和“引颈型表率企业”两级评议,促使因素资源向上风企业集聚,加快提拔行业满堂成长程度。个中,“表率企业”包蕴根基哀求、工艺配备、境况守卫、资源破费、安静分娩、质地经管等6项一级本原目标,以及合规谋划、产能合规、排污许可、能效程度、安静事件等20项二级本原目标,“表率企业”须知足一切本原目标哀求;“引颈型表率企业”包蕴高端化、智能化、绿色化、高效化、安静化、特质化等6项一级引颈目标,以及研发参加占比、专利状况、数字化转型程度、超低排放、搜集安静经管、配备手艺程度等32项二级引颈目标,正在知足本原目标的条件下,凭借引颈目标成长程度选取“引颈型表率企业”。
下一步,工业和消息化部将深化职责协同,富裕阐明《表率条目》的辅导影响,巩固宣贯解读,结构展开表率企业申报评议职责,按期告示相符表率条宗旨企业名单,促使因素资源活动,勉励商场主体生机,酿成当局有用辅导、企业主动对标升级的行业经管体例。
第一条为深远贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵,落实世界新型工业化胀动大会计划,促使钢铁行业高质地成长,联合行业成长新气象新哀求,对《钢铁行业表率条目(2015年修订)》和《钢铁行业表率企业经管设施》(工业和消息化部2015年第35号告示)实行修订,拟定本表率条目。
第二条本表率条目实用于依法正在中华国民共和国境内(港澳台地域除表)设立、具备独立法人资历的钢铁企业,网罗长流程企业、短流程企业。长流程企业是指具备炼铁(高炉、非高炉、展转窑—矿热炉等)、炼钢(转炉、氩氧脱碳炉)、轧钢平分娩工序的钢铁企业;短流程企业是指具备炼钢、轧钢平分娩工序,以废钢、直接还原铁、镍铁等为苛重原料,以电炉(不锈钢以电炉+氩氧脱碳炉)行动冶炼配备的钢铁企业。同时具备长流程和短流程分娩工序的钢铁企业按长流程企业计。
第五条本原目标是评议“表率企业”的凭借,包蕴根基哀求、工艺配备、境况守卫、资源破费、安静分娩、质地经管6项一级目标、20项二级目标。
(一)根基哀求。依法依规展开分娩谋划行为,不存正在告急违法违规活动,未列入“告急失信主体名单”,保卫行业自律。平常分娩,未列入“谋划卓殊名录”。依法依规缴征税款及社会保障费,按轨则付出职工薪酬。不存正在从事《中华国民共和国反垄断法》轨则的垄断活动。表率企业告示前,不存正在国度相闭专项督察转达题目未整改完工事项。
(二)工艺配备。全盘冶炼修立须具备完整的项目创设手续,庄敬实践《钢铁行业产能置换践诺设施》哀求,现有主体工艺手艺及配备相符《物业机闭调度指点目次》哀求,不存正在镌汰类工艺手艺及配备。
(三)境况守卫。相符生态境况分区管控、境况影响评议、境况守卫办法“三同时”、境况守卫告竣验收等哀求。依法申领排污许可证,实行依证排污仔肩,落实核心污染物排放总量操纵哀求。2026年起完工全流程超低排放改造并公示。
(四)资源破费。资源归纳应用相符国度相闭轨则。水资源破费相符国度相闭强造规范轨则,不存正在未经照准专断取用地下水活动。按哀求实行项目节能审查和验收等干系手续,2025年尾前苛更分娩工序能效目标到达基准程度。
(五)安静分娩。落实安静分娩主体仔肩,依照《冶金企业和有色金属企业安静分娩轨则》,配套创设安静办法、职业卫生防护办法,具备安静、职业卫生、消防告竣验收等干系手续。上年度以还未产生较大及以上分娩安静事件,未产生庞大及以上搜集安静事故、数据安静事故。
(六)质地经管。作战完整的产物分娩全历程质地确保轨造和质地操纵目标体例,拥有产物德地保护部分和检化验办法,依旧杰出的产物德地信用记实。分娩质地及格产物,不存正在以假意真、以次充好,以不足格产物虚伪及格产物以及分娩《物业机闭调度指点目次》中列明的镌汰类产物活动。
第六条引颈目标是评议“引颈型表率企业”的凭借,包蕴高端化、智能化、绿色化、高效化、安静化、特质化6项一级目标、32项二级目标,合计130分。个中,高端化、智能化、绿色化、高效化、安静化目标属于通用目标,共25项二级目标,合计100分,实用于长流程企业和短流程企业;特质化目标共7项二级目标,合计30分,仅实用于短流程企业。
(一)高端化。深化科技革新才能培植,作战科研机构,加大研发参加,不断提拔企业工艺手艺和产物革新才能,重视规范造修订和常识产权守卫,深化企业质地品牌创设,踊跃培植修造业单项冠军企业。
(二)智能化。踊跃胀动数字化转型和智能化升级,落实《钢铁行业数字化转型践诺指南》,展开智能修造才能成熟度评估评议,展开场景化、图谱化数字化转型,参加拟定钢铁行业智能修造、数字化转型周围规范,创修智能工场,参考《智能修造样板场景参考指引》《工业互联网与钢铁行业调解利用参考指南》,革新样板利用场景。
(三)绿色化。踊跃胀动绿色、低碳成长,施行利用进步绿色低碳工艺手艺,创设利用工业绿色微电网,展开节能降碳手艺改造,争创环保绩效A级、能效“标杆程度”。开辟分娩绿色产物,创修绿色工场,役使培植创修“无废企业”。役使企业闭停退出烧结机、焦炉、高炉等古板修立,转型成长低碳炼铁、电炉炼钢。役使展开产物碳萍踪(CFP)、境况产物声明(EPD)、产物全性命周期评议(LCA)及境况、社会和公司统辖(ESG)等职责。
(四)高效化。不断提拔分娩谋划经管程度,降低成长质地和效益,提拔全因素分娩率。踊跃展开吞并重组,促实行业纠集度提拔,优化物业构造和结构机闭。巩固对酬酢流与合营,降低国际化成长程度。
(五)安静化。踊跃提拔素质安静、分娩安静程度,深化搜集安静、数据安静经管才能。踊跃胀动资源保护才能创设,提拔铁矿、废钢/直接还原铁/镍铁等苛更分娩原料的保护才能。
(六)特质化。短流程企业络续降低配备手艺程度,提拔分娩谋划服从,稳步降低劳动分娩率、资源能源应用服从。优化产物机闭,提拔合金钢产物比例。降低废钢资源高效接管、高质应用才能。提拔烟气余热接管应用和二噁英统辖程度。
第八条“引颈型表率企业”相符一切本原目标,且引颈目标总分不低于80分。个中,短流程企业正在特质化目标一面得分不低于15分。
第九条钢铁企业准绳上以独立法人单元为主体实行申请,凭借自己状况志愿合理遴选申请“表率企业”或“引颈型表率企业”。关于钢铁企业苛更分娩工序分属于差异法人,且同时知足各工序属于统一集团、位于同生平产区域、存正在钢铁严密上下游分娩闭连的情景,企业自立遴选申报主体,以联合的集团企业法人或子公司为申报主体均可。
第十条申请企业服从本表率条目轨则的花式哀求编造《钢铁行业表率企业申请陈述》(以下简称《申请陈述》,见附3),干系资料确实有用,不得好高骛远。
第十一条钢铁企业通过所正在地域省级工业和消息化主管部分向工业和消息化部申请,于每年4月底前将《申请陈述》报送省级工业和消息化主管部分,配合工业和消息化部展开复核职责。
第十二条省级工业和消息化主管部分对当地域钢铁企业的《申请陈述》实行初审,提出初审成见,附企业《申请陈述》一并报送工业和消息化部。
第十三条工业和消息化部认真结构复审,并对“引颈型表率企业”结构开暴露场核查,须要时对“表率企业”结构开暴露场核查。
第十四条对通过复审的企业服从“表率企业”和“引颈型表率企业”予以公示,公示期10个职责日,无贰言后予以告示。
第十五条已告示的“表率企业”和“引颈型表率企业”(以下简称已告示企业)应该志愿承担干系监视检讨,按本表率条目展开自查,每两年一次,存正在不相符本原目标、引颈目标产生蜕变的状况应主动陈述,于4月底前将《钢铁行业表率企业自查陈述》(以下简称《自查陈述》,见附4)报送省级工业和消息化主管部分。
第十六条省级工业和消息化主管部分服从本表率条目哀求对企业《自查陈述》实行初审,并提出初审成见,附企业《自查陈述》一并报送工业和消息化部。
第十七条工业和消息化部认真结构对已告示企业实行复核和抽查,对不行依旧干系评议目标哀求的企业进活动态调度,践诺变换或裁撤打点。
第十八条已告示企业名称产生蜕变的,应正在自查中主动提出变换申请,并附干系阐明资料,于展开自查年度4月底前随《自查陈述》一并报送省级工业和消息化主管部分。
第十九条已告示的“引颈型表率企业”不相符引颈目标哀求,但接连相符一切本原目标的,应正在自查中主动做出注明,志愿降档参评“表率企业”,于展开自查年度4月底前随《自查陈述》一并报送省级工业和消息化主管部分。
第二十条已告示企业产生下列状况之偶然,应服从本表率条目于下一个申报年度从新提交《申请陈述》:
第二十二条被裁撤告示资历的“表率企业”和“引颈型表率企业”,自裁撤告示之日起12个月后方可从新提出申请。
本表率条目自2025年1月24日起践诺。工业和消息化部2015年5月19日宣告的《钢铁行业表率条目(2015年修订)》和《钢铁行业表率企业经管设施》(工业和消息化部2015年第35号告示)同时废止,2013年至2022年已告示的相符《钢铁行业表率条目企业名单》(工业和消息化部2013年第24号告示、2014年第1号告示、2014年第65号告示、2019年第12号告示、2020年第20号告示、2022年第31号告示)有用期至2025年12月31日止。